Интервью с начальником службы по делам детей Запорожской облгосадминистрации Антониной Матвеевой.

- Антонина Ивановна, как изменилось количество сирот в нашей области за последние годы?
- Количество сирот уменьшается. Но дело, наверное, и в том, что в Запорожской области вообще уменьшается количество детского населения. Если в 1995 году у нас в регионе было 420 тысяч детей, то сейчас - всего 290535. Количество усыновляемых детей у нас стабильно. В 2009 году усыновили 236 детей, в 2010-м - 213 и на 1 декабря этого года - 162 человека.

- Часто ли запорожцы берут в семью приемных детей ради денег, которые платит на них государство?
- Стараемся тщательно подбирать родителей для ребенка. Нам пришлось однажды закрыть детский дом семейного типа. Когда приезжаешь, а тебе показывают дорогие подъемники на дверях гаражей, стеклопакеты, а у детей всего пара игрушек... Два прожиточных минимума государство выделяет на ребенка, чтобы он нормально питался и был одет не в обноски. Плюс родители получают вознаграждение в размере 30-ти процентов от этой суммы за то, что берут на себя воспитание «государственных» детей. Опо­средованный контроль за целевым использованием этих денег возложен на службы по делам детей.

- Растет ли количество беспризорников?
- Было время, когда по 2500 детей в год проходили через приюты в Запорожской области. Из них 80 процентов были дети с улицы. Мы каждый день заказывали автобус, который ездил из одной районной службы по делам детей в другую и собирал беспризорников. Бывало, что в неделю в приюты поступало 67 детей. Сейчас поступает от двух до пяти ребят.

 В этом году в приютах оказались 674 ребенка. Из них 520 поступили из семей. Но из таких семей, что диву даешься! В одной семье, например, было шестеро детей, самый младший только родился. Мы знаем, что женщина получает пособия на малышей. Но в доме, похожем на хлев, нет никакой одежды. С одной стороны, нужно помогать семьям растить детей, а с другой - эти выплаты стимулируют нерадивых родителей не работать, решать свои проблемы за счет малышей. В одном из районов области в этом году мы забрали из семей в приюты 50 детей! Институт семьи в нашем обществе сейчас терпит кризис.

Говорят, что кризис приближается. Мы это чувствуем по детям. Только начинается безработица, у людей падают доходы, моментально у нас увеличивается количество детей.

- Много ли запорожцев желают усыновить сироту?
- На сегодняшний день у нас 1560 детей имеют право быть усыновленными. Желают взять ребенка на данный момент 66 семей. При этом на учете состоят 14 малышей в возрасте до одного года и 25 пар, которые хотят именно грудничка. 21 семья согласна взять малыша в возрасте до трех лет, а таких деток у нас 37. 49 детей в возрасте до пяти лет и всего 12 пар, желающих взять такого ребенка. И 1460 детей возрастом от шести до 18-ти лет. Всего одна пара изъявила желание усыновить такого взрослого.

- Судя по телесюжетам, иностранцам легче усыновить нашего малыша, чем украинцам. Так ли это?
- Нет, буквально недавно внесли изменения в постановление, которое регламентирует нашу работу. Иностранцы могут усыновить только ребенка старше пяти лет. Исключение возможно в случае, если забирают всю семью [например, из трех-четырех детей], где малыши разного возраста. Или - если ребенок очень серьезно болен. Но прежде чем попасть в базу данных для потенциальных родителей-иностранцев малыш в течение года находится исключительно во всеукраинской базе.

 Кстати, у меня в подчинении работает 11 человек и только пять из них имеют доступ к базе данных детей. И в каждом районе всего два-три человека имеют право работать с этой базой. Информация о детях защищена. Потенциальным родителям не стоит бояться разглашения, ведь Украина одна из немногих стран, где соблюдают тайну усыновления. Начиная от нянечки в роддоме до сотрудников службы по делам детей, все должны хранить информацию о ребенке в тайне. А за границей наши консульства обязаны проверять условия жизни усыновленных детей. Но, например, в США 50 штатов, а консульства есть только в четырех. Физически трудно всех проверить.

- Правда ли, что сотрудники интернатов часто препятствуют усыновлению детей, боясь, что их учреждения закроют из-за отсутствия воспитанников?
- Если раньше из приютов мы отдавали детей в интернаты, то за четыре последних года у нас, минуя интернаты, в семьи ушло более 400 детей. С моей точки зрения в Запорожской области нужно закрыть как минимум три интерната. Но интернаты внесли изменения в уставы. Перед началом учебного года выезжают бригады учителей, ищут неблагополучные или бедные семьи, уговаривают отдать детей в интернат. Родители пишут заявления, отдают. Это проблема всей страны. Хотя интернаты могли бы превратиться в обычные хорошие школы.

Когда наши усыновители идут в приют «Солнышко», мы преду­преждаем, что могут говорить о детях разное, в том числе о страшных болезнях. Мы не должны скрывать диагнозы, ведь потом могут быть проблемы (у нас было два случая разусыновления).

Но усыновитель всегда имеет право взять своего врача, чтобы он осмотрел  ребенка. И его не имеют права не допустить к малышу.

- А родители кто?
- За 11 месяцев текущего года в Запорожской области усыновили 162 ребенка. 102 из них попали в украинские семью, остальные нашли семью за рубежом.

Если вы хотите усыновить ребенка

Необходимо обратиться в службу по делам детей райгосадминистрации, горисполкома по месту жительства и предоставить следующие документы:

• справку о зарплате или копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;

• копию свидетельства о браке [если заявители состоят в браке];

• заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;

• нотариально удостоверенное письменное согласие на усыновление второго супруга [если ребенка усыновляет один из супругов];

• справку об отсутствии судимости, выданную органами внутренних дел по месту жительства;

• документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением.
  

СПРАВКА:

На сегодняшний день в Запорожской области 252 ребенка воспитываются в 134 приемных семьях и 82 ребенка воспитываются в детских домах семейного типа.

Это составляет 7,4 процента от общего количест­ва (4466) детей-сирот и лишенных родительской опеки. По этому показателю мы на 22-м месте в Украине. А по количеству усыновлений - на пятом.

Больше всего (12) приемных семей в Приазовском районе.

Наихудшая ситуация в Запорожском районе - всего одна приемная семья.

В Запорожье на весь город - семь.

За десять месяцев 2011 года только в Пологовском районе был создан детский дом семейного типа.

Автор: Наталья Желнова, газета "Миг"