Правительство решило обогатить украинцев огромным количеством электронных документов. Вслед за пластиковыми водительскими правами чиновники захотели поменять все внутренние и заграничные паспорта на новые биометрические документы . А теперь очередь дошла и до льготников. С 2015 года в Украине невозможно будет получить субсидию или какую-либо дотацию без электронной социальной карты.

Что это такое...

Чиновники из Министерства финансов обещают, что соцкарту получат около 34 миллионов украинцев. То есть все, кто участвует в системе обязательного государственного социального страхования. Документ будет представлять собой пластиковую карточку, в которую поместят информацию обо всех льготах и выплатах, на которые претендует ее владелец.

Разработчики законопроекта считают, что в результате адресную помощь получат все незащищенные слои населения. Ведь сейчас, по их данным, государственные льготы получают только 56% украинцев с доходами ниже прожиточного минимума.

В Запорожской области тот или иной вид социальной помощи сейчас получают 310 тысяч семей. Это почти половина всего населения региона. И именно для них к 2015 году абсолютно поменяется механизм получения льгот. Электронные соцкарты, по задумке, будут работать везде - в ЖЭКах, больницах, госучреждениях и даже транспорте. Все пособия и компенсации льготника будут в денежном эквиваленте перечисляться на его карточку. А значит, чтобы человек смог воспользоваться льготами, везде (вплоть до трамваев и троллейбусов) должны быть установлены специальные терминалы для соцкарт, по которым и можно будет оплатить услуги.

Впрочем, в областном управлении соцзащиты в будущее электронной соцкарты не верят уже сейчас.

- Во-первых, все учреждения вряд ли будут обеспечены терминалами, - говорит начальник управления Виктор Панкратов. - Во-вторых, на «монетизацию» льгот правительство пока идет не очень охотно. Например, как рассчитывать выплату субсидий на жилищно-коммунальные услуги, если тарифы на них значительно отличаются в разных городах запорожской области? Поэтому я думаю, что с помощью электронной карты будут просто вести учет количества льготников.

И если правительство остановится на элементарной переписи льготников, то совсем непонятно, зачем для этого столько шума и денежных вложений.

...и кому это нужно

По неофициальным данным, только первоначальная цифра вложений может составлять не менее 500 миллионов гривен. А некоторые эксперты и сами соцкарты, и законопроект об их введении считают пролоббированным бизнес-проектом. Только на изготовлении документов можно заработать огромные деньги. Как? Очень просто, существует, как минимум, два варианта. Первый из них - право на выпуск пластиковых карточек получит компания ЕДАПС (многолетним покровителем фирмы эксперты называют Василия Грицака - генерал-лейтенанта МВД и народного депутата от «Партии регионов»). Сейчас компания считается монополистом в этой сфере, ЕДАПС зарабатывает на изготовлении водительских прав и загранпаспортов. А скоро начнет и выпуск новых биометрических внутренних документов. Так что государственные деньги для изготовления карточек могут легко перекочевать в частный карман.

Впрочем, существует и еще один вариант. Сейчас рассматривается возможность использования соцкарты как платежной. В связи с этим член межведомственной комиссии по внедрению соцкарты Виктор Кравец во время интервью для газеты «Коммерсантъ» заявил, что чипы для социальных карт в Украине не делают. А заказ значительного объема, например, у компании Philips обойдется в два доллара за штуку. Если учесть, что пластиковыми документами хотят снабдить 34 миллиона украинцев, то из государственного бюджета только на закупку чипов уйдет 544 миллиона гривен. А чтобы проект был жизнеспособным, потребуется, наверное, еще столько же на закупку и последующее обслуживание терминалов и другого оборудования. Согласитесь, что с такими масштабами есть где разгуляться чиновникам-коррупционерам!

Автор: Виктория Бутко, газета "Суббота плюс"